В нашей стране обеспечение прав человека является одним из принципов конституционного ранга. Республика Узбекистан проводит последовательные реформы в экономической, политической, образовательной и правовой сферах, определив главной целью построение демократического правового государства и открытого гражданского общества. При этом демократические преобразования в Узбекистане базируются на общечеловеческих принципах, согласно которым высшей ценностью является человек, его жизнь, свобода, честь, достоинство и другие неотъемлемые права. В нашей стране создана и активно функционирует система национальных институтов по правам человека, таких, как Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (Омбудсман), Национальный центр по правам человека, Институт мониторинга действующего законодательства при Президенте Республики Узбекистан, а также подразделения по защите прав человека, специально созданные в Министерстве юстиции, Генеральной прокуратуре, Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан. Их деятельность способствует соблюдению принципа верховенства закона в стране, защите личных, политических, экономических, социальных и культурных прав граждан. Институт Омбудсмана дополняет существующие формы и средства защиты прав и свобод человека. Он способствует совершенствованию законодательства Республики Узбекистан о правах человека и приведению его в соответствие с нормами международного права, развитию международного сотрудничества, повышению общественного сознания граждан. Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека, являясь межведомственным аналитическим координирующим органом в сфере прав человека, готовит национальные доклады Узбекистана по выполнению положений международно-правовых документов по вопросам прав человека на основе развития сотрудничества с национальными институтами по правам человека, оказывает консультативную помощь государственным органам и институтам гражданского общества. Центр координирует деятельность государственных органов по обучению, пропаганде, изданию учебно-методической литературы в области защиты прав человека, создает информационную базу данных по осуществлению и развитию прав человека в Республике Узбекистан, подготавливает рекомендации государственным органам по совершенствованию их деятельности в области соблюдения и защиты прав человека. Независимый институт по мониторингу формирования гражданского общества (НИМФОГО) также реализует комплекс мероприятий по повышению правосознания, правовой культуры населения, расценивая это как необходимое условие, обеспечивающее успех демократических реформ. Организована работа по проведению социологических исследований, направленных на изучение уровня правовой, политической культуры, правосознания населения. Как одно из ведущих ННО институт принимает активное участие в реализации целей, обозначенных в Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране. Во всех регионах страны с участием представителей ННО, негосударственных СМИ, экспертов и правоведов проведены «круглые столы» по обсуждению законопроектов «О социальном партнерстве», «О гарантиях государственной поддержки средств массовой информации», «Об общественном контроле в Республике Узбекистан», «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности». Собранные по итогам «круглых столов» предложения и рекомендации переданы для анализа и обобщения экспертным группам. Аналогичная работа ведется по проектам законов «Об экономической деятельности средств массовой информации», «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления», «О телерадиовещании», «Об экологическом контроле» и других нормативных актов. Важным направлением деятельности НИМФОГО является изучение опыта развитых демократических стран в сфере формирования гражданского общества, укрепления и развития его институтов, а также доведения до международной общественности сути и значения проводимых в Узбекистане демократических реформ. Деятельность национальных институтов по правам человека, негосударственных некоммерческих организаций наглядно демонстрирует, что в стране создана прочная правовая база для формирования и развития гражданского общества, свободной деятельности политических партий, формирования развитой многопартийной системы. На сегодняшний день в нашей стране сформирована основательная система законодательства в области прав человека, а также система непрерывного образования и мониторинга в сфере соблюдения прав человека. Конституция страны гарантирует деятельность национальных институтов по правам человека. А принятие разработанной по инициативе главы государства Национальной программы действий в области прав человека поднимет работу в этом направлении на еще более высокий уровень.

Дилафруз СУФИЕВА, старший специалист НИМФОГО.